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新疆推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管
2019年06月16日 作者: 編輯:李艷芳 來源:烏魯木齊晚報

  今年,新疆開始推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,將與信用監管有效銜接,進一步營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境。

  6月13日,記者從自治區市場監督管理局了解到,全疆市場監管領域將全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管,將建立以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充、以信用監管為基礎的新型監管機制,涉及全疆各級市場監管、發展改革、教育、公安等16個部門。檢查對象不再限于企業、個體工商戶等市場主體,還包括產品、項目、行為等。

  日后,這16個部門將形成部門聯合檢查,在開展行政檢查時,將按照公平、公正、公開和最大限度減少對企業干擾的原則,由牽頭部門組織多個監管部門依據法定授權事項,隨機抽取檢查對象、隨機抽取檢查執法人員組成聯合檢查組,力爭實現“進一次門,查多項事”;同時檢查結果及時向社會公示。

  近日,自治區人民政府印發《自治區關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施辦法》,根據相關要求,自治區市場監管局牽頭依托國家企業信用信息公示系統(新疆),搭建自治區統一的監管平臺,為抽查檢查、結果集中統一公示和綜合運用提供技術支撐;要會同有關部門,編制自治區統一的市場監管領域部門聯合隨機抽查事項清單(即“一單”),做到“清單之外無檢查”;同時各有關部門依照監管職責,按照“應入盡入無例外”的原則,建立完善檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫(即“兩庫”),通過監管平臺隨機抽取產生檢查對象、隨機匹配執法檢查人員,防止選擇性執法,有效維護企業自主經營權益。

  自治區市場監管局信用監督管理處處長王俊康介紹,針對不同風險等級、信用水平的檢查對象將采取差異化分類監管措施,例如對信用狀況良好的市場主體,會適當降低抽查比例、頻次,對社會關注度高、投訴舉報多、列入經營異常名錄、有失信行為和嚴重違法違規記錄等情況的檢查對象及風險較高的領域和行業,適當提高抽查比例和頻次,促進“雙隨機、一公開”監管與信用監管有效銜接,對抽查發現的違法失信行為依法實施聯合懲戒。

  據悉,今年10月底前,新疆將試點開展部門聯合隨機抽查;2020年底前,將實現部門聯合隨機抽查檢查常態化,形成體制較為成熟、隨機更加規范的市場監管體系。

 

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